上海:跨国公司服务外包业务的“桥头堡”

——专访上海市外经贸委副主任刘锦屏

本报记者 潘洁 发自上海

2008年08月29日07:52  来源:人民网-《国际金融报》 

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  在推动上海产业结构调整、科技创新和提升城市综合服务方面,外商投资企业功不可没。数据显示,截至2007年底,上海共批准来自131个国家和地区的48753家外商投资企业,累计吸引合同外资1249亿美元,实到外资748亿美元。

  记者:您怎样评价近年来上海引资环境的变化?上海在不断探索引资之路的同时,更加注重什么?

  刘锦屏:上海引资环境的变化,主要体现在5个方面。一是上海“四个中心”及国际大都市建设步伐加快;二是产业发展更加配套;三是总部经济发展保持良好势头,研发中心、营运中心、投资性公司纷纷落户上海;四是现代化基础设施体系基本建成,加强了枢纽型、功能型、网络化重大基础设施建设;五是服务政府、责任政府、法制政府得到贯彻。上海有关部门非常清醒地意识到,上海市已经不可能用更多的税收优惠来吸引外资,而是要以服务取胜。

  记者:未来招商引资中,浦东新区作为综合配套改革试点地区,将如何更好地发挥“先试先行”的优势?浦东新区还有哪些领域可能率先对外商投资企业试点?

  刘锦屏:浦东作为综合配套改革试点地区,重点在体制、机构方面具有“先试先行”的权利,其试点“市民中心”、“街道剥离招商引资”、“区镇合一”、“外汇九条”等具体单项得到国家发改委的充分肯定,浦东的改革试点为中国下一步的深化改革探明了方向。

  随着经济的快速发展,上海与长三角城市群之间的招商引资也开始呈现竞争态势。不过,长三角的产业集群有利于上海的发展,也为上海提供了腹地资源和市场及产业配套,更有助于整体招商。上海市未来引资的一个重点领域是发展服务外包行业,并且已经作出相应规划和预期。上海应成为跨国公司服务外包业务进入中国的桥头堡。

  记者:目前上海吸引外商投资过程中遇到的最大难题,一是如何降低商务成本,尤其是行政成本;二是突破资源瓶颈,包括土地和能源瓶颈。您是怎么看待这种说法的?

  刘锦屏:对于目前的发展瓶颈,我们最可能突破的还是行政成本,主要是行政服务的竞争。我们外资工作人员也应该通过制度设计提高政府部门间的协作能力,进一步提高行政效率,降低投资者的行政成本。政策设计要体现“双赢”,凡是与企业有关的事项,我们都要努力做到公开、透明,行政成本的下降还是很有潜力挖掘的。

    《国际金融报》 (2008-08-29 第02版)
 

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(责任编辑:梁彩恒)
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