捐款为何没到位 企业回应各不一

　　商务部新闻办日前公布的一份企业捐款捐物表引起广泛关注。据这份截至6月13日的不完全统计的“外商投资企业、跨国公司和港澳台企业向灾区捐款捐物表”显示，共有沃尔玛（中国）等11家企业，当初承诺的现金捐助尚未到位或未全部到位。

　　对此，昨日部分企业进行了回应。有企业表示捐款已经到位。有企业则表示参与灾后重建需要过程，捐款将会陆续到位。有企业则对商务部的数据提出了质疑……

　　发布

　　商务部：捐赠数据将及时进行更新

　　商务部新闻办日前公布的“外商投资企业、跨国公司和港澳台企业向灾区捐款捐物表（据不完全统计）”显示，截至6月13日，沃尔玛（中国）投资有限公司等11家企业，当初承诺的现金捐助尚未到位或未全部到位。这些企业共计承诺捐款1.9545亿元，截至6月13日共计到位1553.453万元。这11家企业是：沃尔玛(中国)投资有限公司、谷歌中国、德州仪器、联合利华（中国）有限公司、贝塔斯曼集团、玫琳凯（中国）化妆品有限公司、美国礼莱公司、欧尚集团、山西海鑫集团、台湾中钢集团和卓越置业集团。

　　昨日，商务部公布了截至6月17日的最新数据并对有关质疑进行了回应。商务部表示，据不完全统计，截至6月17日，外商投资企业、跨国公司和港澳台企业（不含慈善机构和个人）已经向灾区捐款捐物约37.07亿人民币。商务部同时表示，上述捐赠有力地支持了地震灾区的抢险和重建工作。

　　针对网民对企业捐赠承诺未兑现产生的质疑，商务部在说明中表示，“据了解，地震发生后许多外资企业都做出了积极捐款捐物的承诺，但一些企业的捐赠要选择适当的捐赠对象和捐赠渠道，企业所承诺的款物也需要一定的时间才能逐步落实到位。同时，也存在部分企业的承诺捐赠完成后，未向有关部门通报，致使个别网民对有关企业产生误解的情况。商务部有关单位将根据企业的捐赠信息，及时更新有关数据。”

　　商务部昨日在公布最新捐款数据的同时，还在其网站上配发了两则消息。在《山西海鑫集团为灾区恢复重建贡献力量》一文中指出，截至6月18日，该公司通过山西省委统战部、共青团中央、省工商联等部门向灾区捐款累计达1169余万元。在《深圳卓越集团积极向灾区捐款捐物》一文中称，目前，卓越集团已经为地震灾区捐款累计达550万元，捐赠药品价值318万元。据了解，卓越集团还将计划为灾区重建三所希望小学，现在正在进行学校的选址工作。

　　回应

　　沃尔玛、谷歌等企业昨发表声明

　　■沃尔玛：

　　正在积极寻找资助项目

　　就“承诺捐款未到位”报道中，提到“沃尔玛（中国）投资有限公司当初在‘现金捐赠’上承诺捐助1700万元，不过根据‘捐款表’，其截至6月13日的实际捐助金额为400万元，另有100万元的实物捐献”一事，沃尔玛昨日解释称：“捐钱容易花钱难，沃尔玛公司5月23日决定追加1700多万元捐赠之后，公司随即寻找相应的受援对象，先后探讨过资助学校、孤儿院等项目，但发现很多单位都在资助同样的项目”。目前，沃尔玛追加的捐款正在寻找合适的资助项目，不久将有结果，捐赠也可确实落实到位。

　　昨日，沃尔玛就此事发表声明。声明称，在此次抗震救灾中，沃尔玛公司采取了与年初向冰雪灾区捐赠不同的做法。当时是向中国红十字会直接捐赠了100万美元现金。此次地震发生后，沃尔玛及时做出了捐助300万元人民币的决定，同时考虑到灾区急需救援物资的情况，决定利用企业自身的特点，与当地政府和红十字会合作，按照灾区的需要采购物资，并组织运输力量，将物资运送到指定地点。为此，除了资金之外，公司还提供了大量的人员和管理资源。

　　声明表示，5月23日沃尔玛决定追加1700多万元捐赠之后，公司随即寻找相应的受援对象，先后探讨过资助学校、孤儿院等项目，但发现很多单位都在资助同样的项目。目前，沃尔玛正在与当地政府及红十字会等组织积极寻找项目。

　　■联合利华：

　　未向商务部汇报捐款到账信息对于承诺捐助的1000万元未到位的报道，联合利华大中华区副总裁、新闻发言人曾锡文表示，之所以“捐款表”没有实际捐助数据显示，是由于公司之前没有向商务部汇报过每笔捐助金额到账信息。曾锡文还质疑称，并没有任何规定要求企业捐款具体用途必须上报商务部。

　　曾锡文表示，地震发生后，联合利华100多万元的物资就已于5月14日送抵灾区，到目前已有600多万元捐赠给了四川慈善总会，还有300多万元通过公司财务审批手续，正在办理之中。

　　■谷歌中国：

　　慎重考察之后才会打款

　　谷歌公司昨天也发表了声明。声明称，谷歌需要慎重考察，并且在清楚地知道这笔钱交付后会如何使用以后，才会把钱打到赈灾账户上，“如果盲目地直接把钱打到账户上，本身就是不负责任的做法”。5月16日，谷歌曾承诺捐出200万美元（约1400万人民币），投入赈灾和灾区重建工作。商务部数据显示，截至6月13日，谷歌承诺捐款金额1700万元，实际到位只有500万元。谷歌中国对何时以及选择哪个合适的第三方组织打款，没有给出具体方案。但在声明中，谷歌公司表示，谷歌是一家说到做到的公司，“承诺从没有改变，谷歌欢迎媒体监督。”

　　■贝塔斯曼：

　　赈灾是一个长期的工作

　　贝塔斯曼昨天也表示，500万元正在办理之中。贝塔斯曼解释，贝塔斯曼集团在地震后专门成立了中国救灾基金，捐款都直接放到这个基金里，而不打到相关政府或其他部门的账户上。贝塔斯曼认为赈灾并不是一两天就能完成的任务，而是一个长期工作，该基金设立的捐款账户是长期开放的，会持续为灾区进行捐款。

　　贝塔斯曼同时表示，具体项目将与灾区政府或相关慈善机构共同商讨，希望在未来三至五年内能够得以实施。

　　■海鑫集团：

　　1100万捐款已全部到位

　　山西海鑫集团昨日发表声明，表示此前承诺的1100万元捐款已全部到位。

　　声明称，5月13日，海鑫集团通过全国青联向灾区捐款1000万元人民币，该款项已于5月16日汇至共青团中央官方账户；5月14日，山西省工商联组织捐款活动，海鑫集团再次捐款100万元，该款项已于捐款当日汇至山西省光彩事业促进会官方账户；5月28日，海鑫集团通过中国民盟捐款50万元，该款项已于当日汇至民盟办公厅官方账户；此外，5月26日和6月6日海鑫员工捐赠的69万元分两笔汇至闻喜县慈善总会官方账户。

　　声明表示，除上述1219万余元捐款外，海鑫集团还以各种形式陆续向灾区捐款近百万元。

　　承诺捐款未定时限 受捐单位可以催款

　　捐赠期限是否应该有时间限制？若承诺不兑现，该怎样解决？我国对于慈善捐赠有哪些法律规定？对此，记者采访了有关法律人士。

　　北京中咨律师事务所合伙人韩传华律师告诉记者，如果捐款承诺不兑现，可以通过诉讼渠道解决。“按照我国法律规定，对于一般的捐赠行为，比如将自己的房屋捐赠给某个人，这种捐赠行为是以捐赠行为实际履行为准，如果中途捐赠人又反悔不想再捐了，从法律上不能对其进行追究。”

　　韩律师补充称，对于经国家正式批准的慈善组织如红十字会、希望工程等进行的公益捐赠，捐赠人一旦承诺捐赠就必须履行。如果不履行承诺，受赠机关可以向法院起诉承诺捐赠的个人或者企业。

　　韩律师表示，国内此前已经有过这样的判例，对于慈善捐赠的诉讼，法院将判决支持受捐单位要求捐赠单位履行承诺的诉讼请求。如果法院判决之后捐赠单位依旧不履行，法院可以对其强制执行。对于捐赠期限是否应该有限制？韩律师表示，这要看受捐单位和捐赠单位在承诺捐赠时是否有过约定，如果有约定就按照约定履行。如果没有约定，受捐单位从对方承诺之日起，随时都可以向其催要捐赠款项。