外企总裁很沮丧 跨国公司无奈的张扬捐赠

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    “民政部是那些慈善协会的爸爸”，吴浣苓这样解释民政部和慈善机构的关系。这位阿斯利康中国区副总裁感到很沮丧。公司决定向四川地震灾区捐款，已经准备好向民政部救灾账户汇款，但在最后时刻，总部不肯签字。

　　总部官员无法理解这件事。民政部是政府机构，企业捐款绝对不可以交给政府部门。这是一个禁忌，在阿斯利康总部所在的英国是这样，在其他很多国家和地区也是如此。

　　时间在流逝。无奈之下吴浣苓告诉总部，民政部是负责管理那些慈善协会的部门，是他们的“爸爸”。不过总部那些只认规则的家伙不为所动:“那么，爸爸是政府”。

　　吴浣苓只好重新拟了一份报告，并将中国红十字会和中华慈善总会作为收款单位。这个申请终于批下来了。

　　与加多宝集团董事长陈鸿道在喝早茶的时候敲定捐赠细节相比，阿斯利康的捐赠过程太过漫长。

　　此时，阿斯利康已经上了跨国公司“铁公鸡”排行榜，这个民间制作的榜单质疑跨国公司在捐赠行动中过于吝啬，行动迟缓。

　　吴浣苓似乎没法解释清楚。地震第二天，阿斯利康就向四川省卫生厅救灾办捐了100万现金，这是中国公司从应急预算中调出的，他们只有这一点权限。总部批准的已经是地震以来阿斯利康第二笔救灾款。但是，这笔600万的捐款申请过程遭遇了对于“爸爸部门”的质疑而推迟数日拨出。

　　选择民政部捐款，因为民政部是第一个公开宣布开通救灾捐款热线的部门，周围的人似乎也更相信政府部门对捐款资金的监督力度。吴浣苓没有想到做善事在中西方有着如此大的差别。

　　不知道有多少跨国公司经历了这样的捐赠历程。5月27日，商务部研究院跨国公司研究中心召集“跨国公司积极应对中国大地震”恳谈会，组织者本打算只邀请10家跨国公司参加，但是传真发出去后，一下子来了40多家跨国公司。

　　恳谈会变成了“澄清会”。不断有企业站出来向参加会议的媒体澄清，他们甚至抱怨商务部门没有向外界说明他们做了的事情，以至于商务部外资司官员向所有跨国公司道歉，表示外资司一些工作没有做好，让跨国公司蒙受了不公正的评论。

　　吴浣苓也向在场的民政部官员提议，政府应该对慈善体制进行澄清，在日常就告知企业，有哪些可以接受捐赠的协会，他们与相关政府部门的关系和职能等等。

　　关于“铁公鸡”的网络排行榜中，诺基亚位列第二。

　　汶川地震发生后，根据中国公司的预算，诺基亚在第一时间捐赠了300万元现金和5000部手机。随着灾区情况的不断恶化，诺基亚公司副总裁萧洁云通过国际长途向总部求助，希望进一步加大捐款。

　　总部想知道“Why？”萧洁云解释不清楚。她迅速飞往芬兰总部。总部官员的问题是，诺基亚给印尼海啸、缅甸风灾捐助了同样的额度，为什么中国不行？这个时候，总部官员也看到了“铁公鸡”排行榜上诺基亚的名字。

　　总部官员一脸疑惑:为什么要公开？为什么要做排行榜？

　　萧洁云申请到捐款回到中国的时候筋疲力尽。她感慨，即便是爱心活动，跨国跨文化的爱心之举也不是那么轻松的。

　　北京新世纪跨国公司研究所的副所长蒋姮正在做“跨国公司积极应对中国大地震”课题，在她看来，跨国公司在中国最早引进企业社会责任这一理念，并以拥有完备的慈善制度和文化而自豪，不过正是因为这些成熟的制度和体系，使得在灾害发生的短期内，企业无法做出更大的动作。

　　蒋姮说，在国外，企业捐赠一般是 “救穷不救急”，救急由政府来承担。所以企业的捐赠一般不会一下子一大笔，但是持续性会比较强。跨国公司一般都有一笔应急资金，灾难发生后第一时间他们可以动用这笔钱。但一般预算在几百万元左右。这次诺基亚、百胜餐饮集团、IBM等公司第一笔捐款均来自应急预算。

　　伟达公关公司的叶珏一直希望找机会说明，那个“铁公鸡”排行榜有多么不权威、不客观。一些跨国公司直接将捐款和物资送到了灾区相关部门，这些部门是他们平常工作中能够接触到的。如阿斯利康给四川省卫生厅捐赠810万元现金、50万麻醉药以及价值590万元的其他物资；英美资源将款项给四川省国土资源厅用于灾区房屋的重建和维修。

　　一些跨国公司通过总部所在国家的慈善协会捐赠，那些款项并没有被单独列出来是哪个公司的。有的公司将捐款分别捐给了多达4家以上的慈善机构。

　　但是媒体上出现的排行榜是根据一两个机构的记录做出的。叶珏说，这是信息和时间错位造成的“铁公鸡”。叶珏向商务部官员提出，政府部门应该进行疏导，改变中国这种慈善文化，至少不应该公开企业和个人的捐赠信息。

　　但这个“铁公鸡”排行榜还是悄悄地改变着跨国公司的行为方式。

　　宝洁公司的捐赠行动发生在第一晃之后。5月12日，宝洁公司从应急资金中拿出100万表示捐款，此后宝洁陆续进行现金和物资捐助，然而，宝洁内部为捐款是否要向媒体公布引发了很大的争议。在公司内部会议上，一些高层认为，企业慈善行为不应在这个时候公布，这会让人怀疑善举的动机。

　　在美国，如果一家公司在灾难发生后宣布自己捐款，并公开捐赠额度，会被认为是通过灾难谋利。按照公司惯例，企业捐赠只会在年度企业社会责任报告中说明。

　　但是很多宝洁公司的员工代表认为，应该充分公布避免引起误会。会议采纳了员工的意见――宝洁公司在其网站首页每日更新捐赠额度。现在，这样做的还有阿斯利康、诺基亚和ABB等跨国公司。

　　5月下旬，美中贸易全国委员会也开始登记会员企业捐赠情况，发送中国外交部、商务部和媒体，在其官方网站首页每日更新。这家机构代表了与中国有贸易往来的250余家美国公司。负责中国事务的副会长Mr.RobertW.Poole说，委员会计划对中国境内NGO组织进行系统整理和确认后，把名单发给会员，以便他们更有效快速地、开展慈善工作。

　　蒋姮说，这是她第一次看到国外的协会和企业如此张扬自己的捐款情况。