高福生：跨国公司屡上环保黑名单的警示

　　三家跨国公司因为屡次被环保部门查出有污染行为9日被环保总局通报批评。环保总局新闻发言人陶德田说，近期环保部门对130家曾经上过环保黑名单的跨国企业进行后督察，发现大部分企业已经整改，但欧诺法装饰材料(上海)有限公司，上海中远川崎重工钢结构有限公司及今麦郎食品(成都)有限公司等三家公司仍然对中国的环境法律置若罔闻。(1月10日《中国青年报》)

　　近年来，环境污染已成中国经济运行中一个突出的问题，而遍布全国各地的跨国公司也在一定程度上扮演了不太光彩的角色。比如，此次环保后督察涉及的跨国公司，包括食品、发酵、化工、机械制造、电子、造纸等行业，大多来自欧美日等发达国家，既有世界知名品牌，也有“世界500强”。对于这些跨国公司来说，避免污染是完全能够做到的，而且在对外宣传时，注意环保往往是他们打的一张牌。但事实上，一些跨国公司并没有遵守自己的环境承诺，进入中国以后很快就“入乡随俗”，降低了环境标准。

　　那么，是什么原因造成这些跨国公司在其本国内是安分守己的“好公民”，而一到中国就敢于违背承诺，毫无顾忌地大肆排污呢？一是监管能力弱，处罚力度小，导致企业违法成本降低，而守法成本比较高。比如水污染，一般只要罚几万元，一些实力雄厚的跨国企业根本就没把这样的处罚当作一回事；二是公众对企业环境行为不关注。在国外，企业因为环保问题会导致品牌受损，遭到民众“抛弃”。而在中国，公众只关注企业产品质量和价格，环境问题并不影响其对企业产品的选择；三是落户于中国各地的跨国公司，在赚取大量利润的同时，也成了当地的“财神爷”，受到了一些地方“土政策”的保护，让其享受“超国民待遇”……

　　更让人大跌眼镜的是，一些跨国公司在列入“污染黑名单”之后，除个别公司主动承认违规行为外，不少企业以“巧合”“意外”“疏忽”当作合理托词，还有的以“很多国内企业比我们差多了”为自己辩解，或者干脆置之不理，摆出一副“死猪不怕开水烫”的架势，以至有人套用“橘生淮南为橘，生淮北为枳”的典故来讽刺他们所奉行的双重道德标准。现实生活中，我们不难看到这样的“镜头”：一遇中方在环保问题上“较真”，外方就这样推责——我们和中方只有商业、经济上的关系，至于环境问题我们具体不参与……分利润有关系，而环保却没关系，这是典型的强盗逻辑，是严重的企业社会责任缺失。

　　看来，在遏止环境污染问题上，我们再也不能心慈手软了。当务之急，一是对环保法规进行重新梳理，进一步加大环境违法处罚力度，不管是国内企业还是外资企业，都必须遵守中国的环境法律法规，触犯哪一条，就按哪一条处罚，决不能法外开恩；二是要进一步推进公众的环保知情权，让更多公众参与到环境保护中来；三是地方政府也要转变观念，认识到绿色GDP同样关乎政绩与民心，在环保问题上不当跨国公司的“保护伞”；四是发挥媒体监督优势，对违规企业及时曝光，通过舆论压力以及营造适当的舆论氛围令其迅速整改。

　　这其中，关键还是跨国公司应努力提升自主环保守法能力与水平，建立健全企业内部环境管理体制与机制，淡化双重标准意识，严格遵循中国环保标准和基本环保法规，积极承担企业社会环境责任。惟其如此，跨国公司才能真正叫响自己的品牌，重拾中国民众的信任和尊敬。(高福生)