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欧美承认中国完全市场经济地位是必然也指日可待 (3)

胡江云 刘仲华

2011年06月14日08:04    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

  四个阶段——

  交流沟通、零的突破、飞速发展、艰难攻坚

  不论是加入世贸组织之前还是之后,中国政府、行业协会和企业等一直努力争取世界各国承认中国的完全市场经济地位,以利于中国对外贸易的健康发展。中国获得完全市场经济地位的历程可以分为以下四个阶段:

  交流沟通阶段。中国政府、行业协会、企业等与欧盟及欧盟国家等进行多次交流、沟通和协商,欧盟对中国非市场经济地位的立场开始有所松动。1998年4月,欧盟通过了905/98号决议,修订了反倾销法,将中国和俄罗斯从“非市场经济国家”名单中撤消,没有加入“市场经济国家”名单,而是列入新设立的“特殊市场经济国家”名单中,该名单介于前两个名单之间,反倾销个案中对中国应诉企业给予市场经济地位。2002年,欧盟和美国先后承认俄罗斯为市场经济国家,确定今后与俄罗斯有关的倾销个案时,将依据俄罗斯企业自身的成本和价格进行计算。但是,始终没有承认中国的完全市场经济地位。2004年,北京师范大学经济与资源管理所发布了《中国市场经济发展报告(2003)》,认为中国市场经济程度达到69%,高于俄罗斯等经济转型国家,超过了完全市场经济地位60%的临界标准,引起世界广泛关注。

  零的突破阶段。2004年4月,新西兰正式承认中国完全市场经济地位。新西兰是第一个与中国就加入世贸组织谈判达成双边协议的发达国家,也是第一个承认中国完全市场经济地位的国家和第一个发达国家。这不仅是中国获得完全市场经济地位的零的突破,也为其他贸易伙伴和世贸组织成员承认中国完全市场经济地位奠定了基础。

  飞速发展阶段。从新西兰承认中国完全市场经济地位开始,新加坡等国也相继承认中国完全市场经济地位,中国获得完全市场经济地位呈现飞速发展态势。2004年、2005年、2006年,分别有36个、15个、15个国家和地区承认中国完全市场经济地位。其中,2004年5月19日,刚果(布)宣布承认中国完全市场经济地位,成为继新西兰、新加坡之后第三个承认中国完全市场经济地位的国家,也是非洲大陆第一个承认中国完全市场经济地位的国家;2004年9月4日,在雅加达举行的东盟和中日韩经济贸易部长会议结束后,东盟10国(新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾先已承认,印尼、文莱、越南、老挝、柬埔寨、缅甸)正式承认中国的完全市场经济地位;2005年11月17日,韩国签署《中韩联合公报》,承认中国完全市场经济地位。

  艰难攻坚阶段。到2010年5月份,全球已经有近150个国家承认中国完全市场经济地位,只有美国、日本及欧盟等大约30个、全球3/4的高收入国家及地区和印度不承认中国完全市场经济地位。获得这些国家承认中国完全市场经济地位,要经历一个艰难攻坚过程。
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(责任编辑:李海霞)

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