苹果公司咋不敢"野蛮拆迁"

2010年10月13日09:00  来源:《广州日报》

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  34年前,美国北卡罗来纳州的唐尼在梅登小镇买了块地盖屋自住。和全球城市化进程中演绎的故事一样,其老房子也被人盯上了,且买主还是财大气粗的苹果公司。几次谈判未果,后者不得不用170万美元(约合人民币1000万元)买下这栋原价不到6000美元(约合人民币4万元)的老房子。(10月12日《重庆晚报》)

  最牛钉子户,到底有多牛?老唐尼的故事算是让人开了眼界。一场美国式拆迁,一个全球商业巨头与草根百姓的PK,竟以如此戏剧化方式收场,再次生动诠释了那句关于公民财产不可侵犯的格言——“风能进,雨能进,国王不能进”。连国王也不能轻易进入的民居,其物权当然更是坚如磐石。

  按照我们身边某些人的思维,苹果公司完全可以进行野蛮拆迁。要知道,它可是梅登小镇的“天字一号”招商引资项目。该镇居民不过3200人,而苹果公司项目的投资额却高达10亿美元,对当地税收、消费、就业及相关产业的拉动不言而喻。为吸引苹果公司入驻,北卡罗来纳州议会甚至专门通过一项法案,为其减税4600万美元,地方政府在征收地产税时也给予了减半优惠。

  然而当地官员和苹果公司压根儿没想、更不敢实施暴力拆迁。因为政府的权力只能用到上述地步,至于能否征到地,还得看商家与业主的谈判。

  一道矮矮的篱笆墙,却是公权力和商业利益都无法擅自逾越的边界。对于唐尼来说,“我的地盘我做主”,完全有权利和资格拒绝苹果公司进入。就梅登小镇官员和苹果公司而言,法律既然没有赋予其停水断电、推房掀屋以及对公民动粗的特权,他们必须保持对公民权利的谦卑和敬畏,以利益吸引和软化钉子户,而非推土机与铁铲、铁锤威慑下的“谁影响梅登发展一阵子,我就影响他一辈子”。苹果公司为一栋破房子支付170万美元,它惧怕的并非唐尼本人或者社会舆论,而是“连国王也不能进”的物权保护法律。否则今天它以非正常手段拆房,明天就得接受法律的追责和清算。

  有什么样的权利文化,就有什么样的公权力。在欧美发达国家,极少出现频繁拆建,不少城市往往是一张蓝图绘到底,一纸规划能管数百年,百年老街及古建筑比比皆是。其中原因固然有很多,动拆成本高、钉子户难缠,政府和商家对此不得不多加考虑。相形之下,我们的某些地方的城市规划与建设经常是推倒重来,有的为了助推商业开发,由权力部门和商家联手导演的暴力拆迁、野蛮拆迁事件时有发生,甚至屡屡酿成人命关天的悲剧。(张培元)

(责任编辑:王蕾)
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