国际能源署被指暗算中国 美能源消费仍世界第一

2010年08月02日08:15  来源:人民网-《中国经济周刊》

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  近日,国际能源署(简称IEA)不经意间披露了最新能源报告《世界能源展望2010》(下称“展望”)中的一部分内容,却引起了境外媒体的极大关注。而这部分内容经过境外媒体的炒作后,就变成了“中国去年已经超美国成为全世界第一大能源消费国,并且已经成为世界第一大二氧化碳排放国”。

  一时间,“夺取了美国保持一个多世纪的头把交椅”、“世界能源史上里程碑式的事件”、“全球能源‘中国时刻’”等说法充斥西方媒体。在距离年底坎昆气候会议只有仅仅5个月时间里,它们这时所表现出的异乎寻常的“热情”,既引人关注,更耐人寻味。

  事实上,对于这份尚未出炉的“展望”中披露的中国与美国能源消耗数据,国家能源局相关负责人随后相继公开表示“质疑”,称“报告数字可以借鉴,但不可信”。国内不少专家认为报告“形迹可疑”,更有专家、学者认为这是某些西方发达国家及其舆论的“别有用心”。

  提前披露的“能源报告”

  7月28日,《中国经济周刊》记者通过查询国际能源署官方网站了解到,这份《世界能源展望2010》的世界能源的最新报告将在今年11月份发布。然而,其中的敏感内容——中国与美国能源消耗数据是如何提前“曝光”的呢?

  原来是7月25日,国际能源署首席经济学家法提赫比罗尔(Fatih Birol)在接受美国纯净天空电视台(Clean Skies News)访问时透露了有关内容。

  比罗尔称, “2009年中国超过美国成为世界第一大能源消耗国”。

  在回答纯净天空主持人泰勒.苏特尔(Tyler Suiters)关于中国能源消费赶超美国“只是今年这一年的特殊现象,还是会长期持续下去”时,比罗尔认为“这标志着一个新的由中国占统治地位的国际能源消耗图景的开始,并且该现象还会持续到以后几十年。”

  国际能源署相关数据披露的第二天,中国国家能源局相关负责人出面给予驳斥。随后,国家能源局局长张国宝再次强调说IEA的数据有误,中国正在就相关的资料展开进一步的分析。

  张国宝表示:“从我们掌握的情况看,它这个数据至少有几个方面是有误的,它把农民烧的秸秆儿柴禾,按照它自己的估计都算进去了,我估计里头是有水份的。我们也在分析这个事情。”

  实际上,中国不愿接受“世界第一能源消费国”的称号,认为该数据“不准确”,已经引发了外界各种解读。

  北京大学国际关系学院教授査道炯认为,国家能源局不认可IEA数据的准确性是有一定原因的,“因为IEA与我们国家的能源管理机构缺乏一个良好的互动,在统计上存在差异。加上我们不是IEA的正式成员,中国政府没有义务为他们提供相关数据。”

  中国石油大学教授冯连勇表示,国家能源局这次也不是说IEA的这个报告本质是错误的,只是说对他们的具体数据准确性持怀疑态度。同时,中国政府担心“这种不准确的数据不仅会混淆视听,而且错误地引导国际舆论”。

  在今年底即将召开坎昆气候会议召开前夕,国际能源署提前披露“展望”中敏感内容,预测“中国超过美国成为第一大能源消费国”,此举究竟意欲何为?

  “相关国际组织给出不靠谱的中国数据多了去了,为何这次国家能源局这么快就出来急于表态?”有分析人士认为:“这与年底即将召开的坎昆气候会议有关,到时候又要讨论碳排放,讨论各个国家的减排责任了。而IEA选择此时发布相关数据,其实就是‘醉翁之意不在酒’,是想将中国置于国际舆论的批评之下。”

  美国能源部数据证明

  美国能源消费仍是世界第一

  国际能源署的数据称,去年中国消费了22.52亿吨油当量,而美国消费了21.70亿吨油当量,中国较美国高出约4%,成为“全世界第一大能源消费国”。此外,该数据还称中国已经成为“世界第一大二氧化碳排放国”。

  实际上,国际能源署并非第一个指出中国能耗超过美国的机构。

  6月份,英国石油公司(BP)公布了年度能源统计数据摘要,其中也将中国排在了第一。该公司称,中国(含香港特别行政区)消费了21.99亿吨油当量的能源。这比美国所消费的21.82亿吨油当量的能源多出了1900万吨油当量。

  然而,国家统计局今年2月发布的统计报告显示,中国2009年能源消耗总量达31亿吨标准煤,相当于21.32亿吨油当量,与国际能源署的数据有明显出入。

  根据美国能源部能源情报署(EIA)官方网站公布的数据显示,2009年美国能源消费总量为94.578×1015Btu(即英热单位)。

  据中国石油大学教授冯连勇根据各国际能源组织认可的折算方法(即1×1012Btu=0.025百万吨油当量)折算,94.578×1015Btu=23.6445亿吨油当量。

  由此可见,美国的23.6445亿吨油当量比任何能源组织公布的中国2009年能源消费总量都高出不少。因此,美国仍是“世界第一能源消费大国”。

  对此,国家能源局有关负责人指出,由于统计资料来源不一致,各个机构得出的中国能源消费量结果也存在着差异。“国际能源机构是‘发达国家俱乐部’,它对中国能源消费和碳排放的估算较高”。

  不过,冯连勇也认为,国际能源署等能源机构的工作方式也值得我们去借鉴。例如,BP公司仅有几个人就将全世界“统计”了,而且也“敢于”发布。但我们的能源部门做了很多工作,却“犹抱琵琶半遮面”。这就要求我们转变工作方法,不仅要统计我们自己,也要统计全球相关数据,并向全球发布。

  同时,冯连勇强调,世界上每年公布世界能源数据的机构有好几家,比较大的有:国际能源署、英国BP公司能源年度统计、美国能源部信息情报署等,它们的数据来源不一,存在很多差距。加上这些机构的工作人员并不多,统计方式也不尽完善,经常“出差错”也是情理之中的事。
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(责任编辑:隋立明(实习))
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