国际武器贸易条约谈判起步

2010年07月26日09:42  来源:新华网

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  联合国关于设立条约监管国际武器贸易的首次筹备会议23日结束。与会代表说,各国就一项武器贸易条约的原则达成一致,为条约最终出台迈出第一步。

  开好头 

  会议主席、阿根廷常驻联合国代表马丁·加西亚·莫里坦说,与会各国代表一致同意设立一项武器贸易条约。

  尽管会议并未达成最终正式文件。但莫里坦的“主席草案”阐明武器贸易条约可能包含的内容,以及条约的原则、目标等。

  根据草案内容,各方承认,“现阶段,国际上有关常规武器转让标准的缺失以及这些武器流入黑市是助长武装冲突、跨国有组织犯罪、恐怖主义和毒品走私等活动的因素之一”。

  武器贸易条约旨在“设立尽可能高的标准规范常规武器的进出口和转让”,

  以“防止、打击和消除非法转让、常规武器生产以及居中促成相关交易的行为”。

  欧洲联盟负责防止武器扩散事宜的谈判代表安娜利萨·詹内拉说,会议取得成功,“给武器贸易条约谈判过程开了一个好头”。

  超预期 

  部分与会国家谈判代表认为,会议进展超出预期。

  法国驻日内瓦裁军谈判会议大使埃里克·达农说,会议的最大成果是“各国就武器贸易条约的原则取得一致,尽管部分国家对其中一些方面持保留态度”。

  达农说,会议两周前开始时,不少国家代表不确定条约能得到多少支持,因为武器贸易事关国家主权,武器是“生与死的象征”。

  联合国大会2006年投票通过一项决议,呼吁设立武器贸易条约,唯一投票反对这项决议的是世界最大武器出口国美国。

  不过,贝拉克·奥巴马就任美国总统后改变这一立场。美国国务卿希拉里·克林顿去年10月说,美国决定转而支持一项严厉的条约,同时准备通过联合国会议推进条约谈判。

  美国谈判代表唐·马利发表声明说,美国对有关武器贸易条约的讨论感到高兴,“希望谈判继续向积极方向发展”。

  他说,美国希望谈判能促成一项有效的武器贸易条约,以应对长久以来因武器贸易“失控”引发的全球性挑战。

  需努力 

  提倡军备控制的组织和人士对会议取得的进展表示欢迎。

  “大部分国家清楚有必要设立武器贸易条约,以减少相关国际标准缺失和不当武器贸易给民众带来的苦难,”阿根廷公共政策协会发言人玛丽亚·皮娅·德沃托说。

  乐施会成员安娜·麦克唐纳说:“世界离拥有武器贸易条约近了一步。”

  据斯德哥尔摩国际和平研究所估计,去年世界军费总额为1.53万亿美元。其中,武器贸易占据相当一部分比例。

  美联社报道,世界主要武器出口国为美国、俄罗斯、德国、法国、英国和西班牙,主要进口国包括印度、新加坡、马来西亚、希腊、韩国和巴基斯坦。

  尽管成功迈出第一步,但达农说,谈判将耗费不少时间,而且条约一开始将”不具有很强的约束力”。

  根据联合国大会去年10月通过的决议,除23日结束的首次会议外,今后两年将举行3次类似的筹备会议。联合国定于2012年举行为期4周的会议,正式起草武器贸易条约。(林昊)

(责任编辑:隋立明(实习))
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