鞍钢在美建厂遭美议员阻挠 

中国钢企“走出去”咋这么难

本报见习记者 刘菁 发自上海

2010年07月08日08:42  来源:人民网-《国际金融报》

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  “这项合资计划的进展将取决于股东。” 昨日,对鞍山钢铁集团在美国建厂受到美钢企及议员阻挠一事,鞍钢集团一位高管表态称,美国钢企的反对不会对鞍钢集团的合资计划产生重大影响。

  5月14日,鞍钢集团曾与美国钢发展公司签订了一个一揽子合作协议。根据这一协议,美国钢发展公司计划分期设立四个螺纹钢厂和一个电工钢厂,第一个螺纹钢厂将在美国密西西比州与鞍钢合资兴建,项目投资1.75亿美元。此举是鞍钢集团海外扩张计划的一部分,可使其能直接在美国市场出售产品。

  这一计划遭到了美国议员的强烈反对。7月2日,代表美国钢铁制造企业利益的50名美国两党议员联合致信美财政部长盖特纳,要求彻底调查鞍钢集团在美国的投资计划。反对者认为,鞍钢集团作为中国四大钢铁厂之一,可以不考虑市场环境建厂,这将使美国本土企业无法与之公平竞争;另外,如果允许鞍钢集团在美国投资,则有可能接触到“美国国防基建所用新钢铁的生产技术和信息”。

  对此,美国钢发展公司认为,鞍钢集团的投资不到拟建的密西西比州钢铁厂总投资额的20%,这些担忧“毫无根据”。有关方面试图阻止公司建造一家世界上技术最先进的钢铁厂,此乃妨碍竞争之举。鞍钢方面也反驳称,美方反对的理由不成立,鞍钢集团在美国的投资完全是从市场需求出发的商业行为,在美设厂仅仅是鞍钢参股的一项股权投资,既不涉及劳务输出,生产品种也不涉及国家安全的特种钢材品种。

  “将投资上升到国家安全的角度,太夸张了。” 联合钢铁网分析师胡艳平对美国方面的反应难以理解。但她也对《国际金融报》记者直言,对这一合作,业内普遍感到不解,且并不看好,“因为鞍钢制定的一些国际化战略规划有些欠妥,项目跟其自身规模不太相符;况且美国钢厂在当地市场占有率很高,原料供应也特别不稳定。”

  “我的钢铁网”分析师张铁山则认为关键还在于美方阻力:“虽然美国钢产量不大,但就业人数还是不少。美国政府还是要救一下钢铁企业的。总体感觉,钢铁企业在美国议会还有一定分量。”

  中国外交部发言人秦刚周二表示,希望中美合作以“相互开放”为基础,并希望拟赴美国投资的中国企业能获得公平待遇。

  其实,中国钢企的海外建厂一直命途多舛。2006年济南钢铁、中钢集团纷纷抛出的海外建厂计划均无疾而终,宝钢在巴西的建厂计划也宣告失败。对此,胡艳平认为,除市场风险外,海外投资在政治、经济、文化等方方面面都有风险,而中国钢企在这方面的经验积累还远远不够,走出去的路还很漫长,“就算鞍钢这次投资失败,也能从中吸取一些教训,未尝不是一件好事。”

    《国际金融报》 (2010-07-08 第07版)

(责任编辑:隋立明(实习))
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