“两房”退市隐现美政府意图 欲摆脱公私混杂性质

马小宁

2010年06月18日13:25  来源:人民网-《人民日报》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  美政府此举,可能是具有政府背景的“两房”摆脱其目前公私混杂的性质、逐步走向完全私有经营的最新迹象


  有政府背景的美国住房抵押贷款两大公司——联邦国民抵押贷款协会(房利美)和联邦住房贷款抵押公司(房地美),由于股价持续表现不佳,无法达到纽约证交所的最低要求,6月16日被其监管人美国联邦住房金融局勒令要求自7月起从纽约证交所“自动退市”。在美国房地产市场依然疲软的情势下,该决定让“两房”的未来走向再次引起市场关注。

  住房金融局在一份声明中称,该局做出让“两房”退市的决定,并不能说明这两大公司的当前表现和未来方向。这一声明有点“掩耳盗铃”之嫌。就在这一决定宣布前,房利美的股价已连续30日低于1美元,房地美的股价也徘徊在1美元这一纽约证交所对股价的最低要求上。而在金融危机爆发前的2007年,“两房”的股价均高达60美元以上。纽约证交所通知“两房”监管人:要么采取措施提升股价,要么退市。住房金融局显然接受了后者。住房金融局称,它之所以选择这一路径,而不是提供“治疗”,即将“两房”的股价提升到1美元,是因为它不确信这样的措施是否有效,是否有利于纳税人和股东的利益。有分析人士认为,政府此举,可能是具有政府背景的“两房”摆脱其目前公私混杂的性质、逐步走向完全私有经营的最新迹象。

  在美国住房金融体系中,“两房”角色独特,作用重要。与一般从事抵押贷款业务的金融机构不同,“两房”拥有双重身份。一方面,它们是以营利为目的的私营公司;另一方面,它们又是国会通过立法为保证住房贷款市场资金流动而设立的机构,担负着让更多美国人特别是低收入者拥有住房的使命。长期以来,这一双重身份让“两房”成为竞争对手眼中的“政府宠儿”,拥有其它同行所没有的“特权”:他们可以以极低成本购得抵押贷款,打包成证券后再以高价卖出。这是因为投资者相信,他们无需担忧“两房”的投资,因为一旦出现风险,政府将出面救助。

  事实的确如此。2008年9月,美国房地产市场崩溃,“两房”股价几乎一夜之间跌至1美元以下。考虑到“两房”在住房金融体系中的分量,美政府根据法律程序紧急接管“两房”,随后向“两房”大量注资。迄今,政府已向“两房”注资1450亿美元,美联储购买“两房”发行的1.25万亿美元抵押贷款担保证券。奥巴马政府还承诺,到2012年前,政府将承担“两房”的所有损失。此间舆论认为,在美国政府的金融救援行动中,对“两房”的救援近期根本看不到收回成本的可能,注定将是代价最大的救援。

  然而,即使政府全力救援,“两房”股价在市场也没有多大起色,总是在1美元上下徘徊。这是由于在政府接管“两房”以来,美国内舆论对于“两房”这种“收益私有化、风险社会化”的模式不满之声增多,国会及智库纷纷提出“两房”改革的建议。一些建议主张取消“两房”这种“政府资助”背景,其原承担的向市场提供可支付住宅这一使命则由联邦住房局承担。关于“两房”走向的争论,使投资者担心政府会于某一天突然卖掉在“两房”的股份,将使“两房”走向单纯的私有经营模式,导致“两房”价值一直不被市场看好。

  但更多分析人士认为,美国房市的现状意味着美政府对改革“两房”心有余而力不足。自美国次贷危机爆发以来,随着众多投资银行纷纷紧缩信贷,房利美和房地美几乎成了房市贷款的主要来源。这两家公司持有或担保的美国住房抵押贷款价值5.5万亿美元,占全部住房抵押贷款市场的一半。美联储主席伯南克日前在国会作证时表示,除却政府给予购房者优惠措施带来的短暂利好外,美国房市自2009年中期以来并没有明显改善。也就是说,离开政府扶持的美国房市复苏能力依然很弱。

  房市对美国经济有重要影响。奥巴马政府已表示,现在谈如何改革“两房”或更宏观的住房金融体系改革,还为时过早。事实上,美国国会正在最后讨论阶段的金融监管改革法案,号称20世纪30年代以来涵盖内容最广泛的金融改革,但独独不包括“两房”等住房金融体系改革内容,可见,房市的现状制约着政府改革“两房”的手脚。有舆论认为,性质公私不明造成了“两房”目前困境,美政府决定“两房”从纽约证交所退市,保留规模较小的“场外交易”,也许是为了观察市场、再作打算之举。

(责任编辑:隋立明(实习))
更多关于 房地产行业  美国政府 的新闻
· 【音视频[内蒙古]美国宣布对伊朗实体和个人实施制裁
· 【音视频英国:英国石油称盈利足以应对危机
· 【音视频英国:英国石油称盈利足以应对危机 
· 【音视频[河北]美国:奥巴马抨击英国石油公司发放股息计划
· 【音视频[新疆]原油泄漏威胁野生动物生存
· 【音视频[青海]骆惠宁会见美国驻华使馆公使衔参赞郦英杰一行
· 【音视频[黑龙江]存款准备金率再次上调  楼市将受影响
· 【音视频美国:首季经济增长3.2%
· 【音视频黑龙江省财政收支首季实现开门红
· 【音视频78户央企已上报房地产退出方案
相关专题
· 全球行业观察
留言
我要发表留言
  署名:
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
世界杯大牌球星酒店世界杯大牌球星酒店
北京备战人口爆炸北京备战人口爆炸
揭秘:董卿难嫁之谜揭秘:董卿难嫁之谜
中国史上十大富婆级名妓中国史上十大富婆级名妓
空姐世界杯集锦空姐世界杯集锦
2010年全球最差的25个工作2010年全球最差的25个工作
   精彩新闻
·制度建设迫在眉睫:20余省高龄老人津贴为何不达标
·巴菲特午餐拍卖创新高 菜品价格不超过100美元
·环卫处招聘大学生掏粪工 网友称看重事业编制
·北京备战人口爆炸 常住人口2020年将达到2100万
·安置房小区建每户200平方米别墅遭质疑 
·72.5%居民称房价过高 物价满意指数创新低
·北京四至五环期房均价今年首降 降幅近千元
·拆迁公司曝暴利链条:拆一个城中村挣几百万
·广州租千套小户型作廉租房 租金每平米一元
·万科喊话:顺应市场调价,不要硬扛着
   播客·视频
卧铺哥究竟有没有错卧铺哥究竟有没有错
王刚揭秘张悟本王刚揭秘张悟本
   精彩回顾
·苹果公司称对富士康如何解决坠楼事件展开调查
·谷歌的隐私麻烦:隐私数据删还是不删?
·外资"菜篮子"管了中国的嘴 本田中外工资差50倍
·中国工人因工资低逃离俄远东被抓 可能将获刑5年
·图最易"嫁入豪门"的职业 夹缝中生存的中国富人
·组图:美国历届总统资产大曝光:肯尼迪最有钱
·图:郭台铭赴富士康遭围 拿“第N+1跳”怎么办
·图:本田中国工厂因罢工全面停产 日亏或超2亿
·替美主宰全球市场 西方3大评级机构如何玩把戏
·组图:印尼残忍的壁虎加工厂
   跨国公司频道精彩图片
各国政要“足球秀”各国政要“足球秀”
最冤美女:性感美貌也错最冤美女:性感美貌也错
·“两房”退市隐现美政府意图 欲摆脱公私混杂性质
·谷歌所谓“信息贸易自由”说完全站不住脚
·英国石油债务评级连降六级 “债券天王”逆势增持
·废除"三国鼎立" 英央行"一统天下"
·通用汽车自救欧宝
·苹果精英与联通大众(IT随笔)
·"BP"总裁出席美国会接受质询 遭议员"围攻"
·渣打与农行酝酿合作
·摩根大通被诉隐瞒行贿信息
·百事可乐女掌门:最大困惑是如何培养出接班人

[一语惊坛]政府开支不高?公务员工资真低?敢晒吗?
[论坛]有多少应公开的信息没公开·公务员还好意思哭穷?
[访谈]许晓军谈富士康员工跳楼·社会学家谈保护孩子
[辩论]医院死人很正常?·现在"高考"可以改变命运吗?
[博客]三年女市长暴贪20亿 潘长江女儿竟拍裸照?
[博客]朝鲜队大战巴西震撼全世界 副市长女婿裸死出4秘密?
   无线·手机媒体
手机上网就上强国论坛手机上网就上强国论坛
发短信上手机人民网发短信上手机人民网
人民网