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日媒稱西方制裁伊朗前景不明 中國攬伊一半石油

烏元春

記者 烏元春】為換取伊朗在核項目上的妥協和讓步,美國和歐盟不斷地加緊對伊朗的制裁。由於許多伊朗的石油客戶受到了西方制裁的壓力,伊朗對亞洲四國的依賴性明顯增加,其中對中國的依賴尤甚。
2013年01月08日09:51    來源:環球網    手機看新聞

  【環球網報道 記者 烏元春】為換取伊朗在核項目上的妥協和讓步,美國和歐盟不斷地加緊對伊朗的制裁。但根據經濟學人信息社最近發布的一份報告顯示,中國、韓國、日本和印度這四個亞洲國家幾乎購買了伊朗所有出口的石油,即便在2012年上述各國購買的伊朗石油已經大幅下降。香港中評社1月8日援引日本《外交官》雜志網站文章稱,除了讓伊朗政權倒台,西方並沒有想好一直制裁下去要如何收場。而制裁之下的伊朗石油有約一半銷往了中國。

  文章稱,由於受到美國和歐盟2012年頒布的制裁影響,伊朗的石油出口已經縮減了一半。西方認為伊朗的核項目目的是要發展核武器,但伊朗堅稱只是用於單純的和平目的。

  根據經濟學人信息社的報告,石油出口佔到了伊朗所有出口所得的80%,佔到了政府收入的50%-60%。伊朗政府本財年預算(截至到今年3月)預測,伊朗每天出口220萬桶石油。國際能源署根據一份被廣泛引用的數字估計,伊朗現在每天出口110萬桶石油,這將導致伊朗每個月損失50億美元。文章稱,西方的制裁和伊朗一直存在的對經濟的管理不力已經令伊朗的貨幣在過去六個月暴跌。

  文章稱,由於許多伊朗的石油客戶受到了西方制裁的壓力,伊朗對亞洲四國的依賴性明顯增加,其中對中國的依賴尤甚。中國一直以來都是伊朗的主要貿易伙伴。盡管2012年前11個月中國對伊朗的石油進口已經比去年同期下降了23%,但據估計,伊朗石油出口的約50%仍然是銷往中國。

  而印度對伊朗石油的依賴也明顯下降。2012年前8個月,印度對伊朗石油的進口同比下降了17%。印度官員建議,他們計劃在2013年再減少10%-15%的進口。2012年前11個月,韓國和日本對伊朗石油的進口也縮減了約40%,2013年還將進一步減少。

  2011年12月31日,美國總統奧巴馬簽署法案,對與伊朗中央銀行有商業往來的外國金融機構實施制裁。同時,該法案還允許奧巴馬政府對持續減少進口伊朗石油的國家給予三個月的特別豁免期。2012年7月,中國、印度、韓國和日本再次獲得了豁免。

  與此同時,歐盟也發起聯合抵制,禁止歐盟國家從伊朗進口石油。而更令伊朗苦惱的是,歐盟還禁止歐洲的海上保險公司為運送伊朗石油的油輪提供保險,這迫使伊朗政府承擔起了這部分成本。而伊朗“碩果僅存的”客戶還要求伊朗給予大幅的價格優惠,這也令伊朗政府的收入銳減。未來幾個月,這一情況隻會進一步惡化。因為,全球的能源趨勢和經濟增長的持續低迷讓西方國家更容易地選擇維持制裁,以免引起能源價格的上漲。

  文章稱,事實上,美國的制裁一直在加強。早些時候,奧巴馬簽署了《國防授權法》,連續第二年附文涉及了對伊朗的制裁。除了要加強在能源、船運、造船領域現有的制裁外,新法案還試圖限制伊朗在貴金屬、石墨、鋁、鋼鐵、冶金用煤和某些類型的商業軟件領域的貿易。法案還指導美國財政部制裁伊朗國家媒體——伊朗伊斯蘭共和國對外廣播電台。

  或許,對伊朗傷害更大的是奧巴馬去年夏天簽署的,即將於2月生效的一項規定。該規定禁止從伊朗進口石油的國家直接或通過第三方向伊朗支付款項,要求將資金存入並保留在購買國的銀行中,僅可用於合法目的。

  但是,西方所有通過制裁獲得的滿足感都將被他們無力迫使伊朗在其核項目上做出重大讓步而緩和。伊朗也確實在去年夏天釋放出了善意,將一部份數量可觀的20%純度的儲備濃縮鈾轉化為防擴散燃料板。

  並且,伊朗也表示有意重回與P5+1集團(聯合國安理會常任理事國以及德國)的談判。據中東媒體報道,P5+1集團僅僅是把上一輪談判時對伊朗所做的要求做出一些調整。當時的要求包括,伊朗需要在一開始就解決對方幾乎所有的顧慮,以換取即刻允許伊朗為其民用飛機採購配件,以及在未來某個時刻解除對其在石油出口領域的制裁。

  不出所料,當時伊朗拒絕接受這些要求,現在也沒有什麼信號表示伊朗會接受。伊朗總統內賈德本周呼吁國家要減少對石油出口的依賴。

  與此同時,西方國家也越來越明顯地表現出,除了讓伊朗完全投降,他們並沒有一個針對伊朗政權的考慮周全的方案。從這層意義上講,針對伊朗的制裁不僅同上世紀90年代施加在伊拉克薩達姆政權上的制裁越來越相似,而且最終的結果也越來越相似——美國在伊拉克的增兵並沒有達到它的政治目的,盡管在軍事上獲得了成功,並極大地減少了暴力。

  文章稱,考慮到當前西方對伊朗採取的戰略,人們不禁要引用大衛 彼得雷烏斯將軍的話問到,“告訴我,這一切如何結束。”

(責任編輯:財經實習、劉陽)

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