中國首富本不該是楊惠妍

2007年10月11日09:46  來源:中國青年報

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  國土資源部最新發布的《招標拍賣挂牌出讓國有建設用地使用權規定》明確規定:建設用地使用權証書必須在完全付清土地款的情況下才能獲得,不得進行按比例分期發放。也就是說,開發商不能再像以前那樣以分期付款的方式分期取得土地使用權証。

  據了解,強調這一規定的原因是,實際操作過程中,一些地方存在著受讓人未繳清全部出讓金,就取得了土地使用權証,或根據付款進程和支付比例部分取得了建設用地使用權証書,造成了一些項目房子都賣了還沒交齊土地出讓金的現象出現,同時,也造成了一些公司隻支付少量首付資金,就大量拿地的問題。(《北京晚報》10月10日)

  幾乎與此同時,2007胡潤百富榜公布,廣州“碧桂園”女老板楊惠妍以1300億元的身家成為“中國首富”。而在此前兩天公布的2007福布斯富豪榜中,楊惠妍也是“中國首富”,她在該榜中的身家是160億美元,與1300億元人民幣基本相當。

  我為什麼把這兩則新聞放在一起?因為二者的關系實在太緊密了。可以毫不夸張地說,如果國家早有土地出讓“不得分期拿証”的規定,今年的“中國首富”很可能就不是楊惠妍。

  碧桂園及楊惠妍是目前中國最大的“地主”。據報道,截至今年7年底,“碧桂園”的土地儲備量已經達到了驚人的4500萬平方米。以每平方米1萬元計算,購買這些土地也需要4500億元。楊惠妍持有碧桂園70%的股份,4500億的七成超過3000億,而她的財產隻有1300億,更何況她的錢還不能都用到置地上。那麼她是如何買到那麼多土地的呢?無外乎兩種因素:一是依靠銀行貸款,二是採取分期付款,或分期拿証的方式。

  近來,各地的“地王”紀錄不斷被刷新,動輒就是幾億甚至幾十億元。任憑是誰,也很難一下子拿出這麼多的錢。開發商之所以敢拿“地王”,一個重要的原因就是可以分期付款、分期拿証──先付部分地款,取得全部或部分土地使用權証﹔剩下的慢慢給、慢慢拿。實際上,在各地的土地出讓中,這種化整為零式的“分期”方式早已相當普遍。雖然土地出讓金沒有付清,卻可以先拿到土地使用權証。於是,開發商們再把土地使用權証作為抵押到銀行申請貸款,然后又拿貸款去開發、甚至用貸款去向政府購買新的土地……就在這樣的“運作”中,一些開發商的“盤子”越來越大,“財富”也不斷膨脹。一個現成的印証是:無論是福布斯富豪榜,還是胡潤富豪榜,房地產業的上榜人數都是最多的。

  那麼,地方政府為什麼願意讓開發商“分期拿証”呢?因為如果不允許,那麼在“招拍挂”以及此后的履約中,哪個開發商都很難一下子拿出很多錢,這樣一來,土地就很難賣上價。也就是說,“分期拿証”是“經營土地”的一個手段。而開發商對“分期拿証”當然更是求之不得。首先,“分期拿証”可以用很少的資金啟動很大的項目﹔其次,地價的上升可以成為抬高房價的理由﹔更重要的是,土地是稀缺資源,隻要能把土地先競拍到手,就等於持有了“績優股”──買著越多,賺得越多﹔囤得越久,獲利越豐。於是,賣地的地方政府盆滿缽滿,買到地的開發商日進斗金,而最終受害的是消費者。

  從法律上講,作為一個競拍標的的地塊是一個整體,具有不可分割性。如果分割,也應該在“招拍挂”之前分割。中標者可以按照與政府的約定分期付款,但土地使用權証隻能在付清地款后一次取得,而不能分期拿証。

  好在這個問題已經得到重視。國土資源部“土地出讓不得分期拿証”的規定就扼住了開發商“囤積土地”和地方政府“經營土地”的咽喉。此規若能得到真正執行,不斷創記錄的“地王”勢必掉頭直下,因地而升的房價也有望水落船低。

  只是,這一規定不僅會阻擊囤地的開發商,也會大大收縮地方政府的財源。各地能不能堅決徹底地執行,還很難說。(盛大林) 
 
新聞調查    2007胡潤百富榜公布,廣州“碧桂園”女老板楊惠妍以1300億元的身家成為“中國首富”。她的身家是160億美元,與1300億元人民幣基本相.但有人認為,楊惠妍本不該是中國首富。您怎麼看?
同意
不同意
不知道,不了解

    

(責編:梁彩恆)
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