警惕跨國公司的另一種掠奪

2007年08月20日16:03  來源:廣州日報

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  從33家到80家,再到目前的90家,越來越多的跨國公司出現在了由公眾與環境研究中心搜集整理的污染企業名單上,這其中包括著名的百事、通用、3M等“全球500強”企業。這些跨國公司並沒有遵守自己的環境承諾,他們進入中國以后很快就“入鄉隨俗”,降低了環境標准,有的甚至已經成了當地的污染大戶。

  相對於國內的一些小企業來說,跨國公司污染環境的行為更加讓人痛心疾首。小企業污染環境還可以說自己剛剛成立,沒有防治污染的經驗,資金不夠,技術落后,但是,這些借口在跨國公司那裡是不能成立的。跨國公司通常都有領先的技術和防治污染的經驗,對它們說,避免污染是完全能夠做到的。

  事實上,大部分上了污染企業名單的跨國公司在其母國的環保方面都擁有良好的口碑,保護環境甚至是它們的競爭優勢之一。比如一家日本公司,其在日本的八家工廠裡有七家都達到了零排放,但是在中國卻連最基本的排放標准都沒有達到。為何這些跨國公司在其本國內就能做安分守己的“好公民”,可一到了中國就很快拋棄曾經的環保承諾,毫無顧忌地大肆排污呢?其背后的原因不能不令人深思。

  原因之一恐怕與整個投資大環境有關。在GDP的指引下,個別地區為了招商引資,放鬆對環境保護的要求,一看到“全球500強”,就聯想到業績和政績,卻忽視其環保承諾。這應該是導致跨國公司沒能遵守承諾的主要原因所在。當這些跨國公司挾帶著強大的資本進入中國后,從競爭上考慮,由於國內企業環保標准相對較低,為了節約成本,跨國公司也會“入鄉隨俗”地執行比較低的環保標准,而不願意投入資金和技術去治理污染,他們似乎認為這些投資毫無必要。

  原因之二也與我們對跨國企業的監管有關。在吸引外資的大帽子下,地方環保部門很難在監管跨國企業的污染上有所作為,由於受到種種牽制,讓它們難以直接行使處罰權。因而,對跨國企業的監管大多要依賴國家環保總局。可是令人遺憾的是,至今也很少看到有哪家跨國企業被環保總局處以重罰。再加上我們現有的環境測評體系,普通百姓根本沒有話語權,導致本該很重要的一個監管渠道失去了作用。如此種種,使得跨國企業的污染成為了監管上的漏洞和空隙。

  在經濟全球化的大背景下,外資進入中國本身是一種正常經濟現象,跨國公司的進駐一定程度上是地域經濟活力的寫照。但值得警惕的是,我們附加給外資的種種優惠條件,反過來會讓外資肆無忌憚地在我們的土地上掠奪各種資源,甚至有意識地將那些污染嚴重的生產環節轉移給我們。到目前為止,90家上榜污染企業中,肯接受第三方審核評估的隻有七家,它們為何敢於如此不重視?當然是因為它們早已摸透了我們熱衷於引進外資的心。

  如果說跨國企業追逐利潤還是出於資本的本性,那麼“污染全中國”就是對我們有限資源的掠奪和破壞。遺憾的是,這些掠奪和破壞在就業與GDP的遮掩下,要麼被地方視而不見,要麼就是付出很小的處罰換來更大的污染。當我們惡化的環境轉變為外資的利潤時,再不清醒,代價就太大了。(李龍)

(責編:王金雪)
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