電力、電信等企業上半年利潤快速增長,但不少人對這份成績單並不認同──

誰讓你是壟斷企業?

曉  白

2007年08月20日08:07  來源:人民網-《人民日報》

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  上半年,電力、電信、石油等大型企業又獲“大豐收”──利潤增速甚至超過50%,一些企業員工的收入也跟著上漲。偏偏這樣的好消息公布后,企業沒有聽到贊揚聲。

  經營狀況好、盈利多,理應為之感到高興,怎麼無人喝彩?給員工漲點工資,原本是讓其分享企業發展的成果,怎麼會受到指責?一些企業不理解。的確,換作別的企業──競爭充分的國企以及外企、民企,恐怕都不會有這種事情出現。盈利多,人們會來分析其領先的獨到之處,或許還會來取經學習﹔漲工資,人們會說企業重視員工福利、建立健全激勵機制。問題的關鍵在於,這幾家利潤增長遙遙領先的企業,是壟斷企業。

  這些壟斷國企多數未向國家“分紅”。誰投資、誰受益,是基本的市場法則。可這些盈利多多的大型國企並未定期向出資人代表──國家有關部門上繳經營管理所需以外的利潤。有的企業說,盈利主要用在了擴大再生產上,是保証企業可持續發展的必要條件。但事實上,高額利潤究竟有多少投入再生產,近年來一直不透明,相對透明的反倒是壟斷企業人工成本高高在上,遠高於社會平均水平。這些壟斷企業的資產屬全民所有,佔有眾多公共資源,在利潤增長的情況下,沒有分紅卻不停地給自己漲工資,怎麼會得到人們認同?

  何況隻要是壟斷企業,其盈利途徑多少有點說不清──哪些是靠高效經營得來的,哪些又是靠壟斷得來的?如果是靠自身努力獲得好業績,職工們多勞多得,沒人會覺得不妥。但如果主要是靠壟斷來獲取超額利潤,實在沒什麼可自豪的。這樣的利潤一定程度上還會損壞社會利益,壓縮相關其他行業的利潤空間。或許這也能解釋,為什麼寶鋼、鞍鋼等競爭性國企目前盈利水平、員工收入也不低,卻不像電力、電信、石油企業那麼容易受到指責。

  單純不分紅也罷了,畢竟看著國企形勢好,人們也樂在心頭。問題是,其中一些壟斷企業還在試圖不斷提高自己產品的價格。前不久,五大電力公司就集體向國家發改委提出上調電價的要求。雖然電力企業一個勁兒地強調成本在上漲、不漲價不行,但誰都知道,壟斷企業天生具有抬高成本的傾向。競爭充分的企業,某一項成本上漲了,首先想到的是改進技術、加強管理甚至壓低工資、精減人員來化解成本壓力,輕易不敢提價。壟斷企業則不然,往往首先想到“提價”這一招。一邊用壟斷高利潤給自己改善待遇,一邊試圖把壟斷高成本轉嫁給大眾,誰看了都會有意見。

  或許企業真是成本上漲需要漲價,或許企業真是靠自己努力獲得好收益,但如果不打破壟斷,又沒有嚴格的控制收入過度增長的機制,難免讓人產生質疑。說來說去,誰讓你是壟斷企業呢?

  前不久,國資委、財政部明確將盡快建立國有資本經營預算管理制度,國企有望開始“分紅”。這是理順國資管理體制的一項積極舉措。不過,從根本上改變壟斷國企的社會形象,恐怕還是要著眼於引入競爭。

(責任編輯:梁彩恆)
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