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第三輪中美戰略與經濟對話美國“新”承諾能兌現嗎?

鈕文新

2011年05月17日07:58    來源:人民網-《中國經濟周刊》     手機看新聞

  5月9日至10日,第三輪中美戰略與經濟對話在華盛頓舉行。美方在會中承諾:放寬對華高技術產品出口管制,並將通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速、全面承認中國市場經濟地位。

  作為第三輪中美戰略與經濟對話的重大成果,這一承諾令人多少感到一些欣慰。但正如王岐山副總理所說:“任何一步實際行動均勝過千言萬語。”中國期盼著美國人的實際行動。

  之所以做出這樣期盼,原因就是美國的承諾往往落不到實處。三輪對話過程中,能夠看到的只是美國高層的“花拳繡腿”。如放寬出口管制,給中國企業公平待遇等等,這些承諾已經說過不止一次了。

  包括美國總統奧巴馬本人都多次告訴中國:美國將放寬對華出口限制。但說了半天,實際行動有嗎?有。不過,方向恰恰相反。去年12月,奧巴馬宣布對164個國家給予了貿易許可例外待遇,但卻把中國排斥在外。為什麼?要知道,全世界主權國家數量總共還沒有200個。

  商務部長陳德銘先生還告訴我們這樣的事實:美國一方面聲稱“歡迎中國企業到美國投資”,但當你真去投資,情況就變了。美國的“外國投資委員會”就會進行“嚴格”的安全審查,而且審查事項不公開、不透明,隻告訴你“No”,而從不告訴你為什麼“No”。尤其是對中國國企。

  這樣的情況會因為《中美關於促進經濟強勁、可持續、平衡增長和經濟合作的全面框架》的簽署而發生改變?令人懷疑。

  三輪中美戰略與經濟對話告訴我們,美國高層一次比一次會“秀”。美國國務卿希拉裡言稱:逢山開路,遇水搭橋﹔美國財長蓋特納表示:有福同享,有難同擔。但在筆者看來,現在只是美國“有難”需要中國“同擔”,至於“福”在何處,還看不到。

  歷史的經驗告訴我們:美國人越來越會使用花言巧語,給足中國人面子,但行動之時,隻會拿出一系列苛刻的條件,“各色要價”一大堆,讓中國實實在在地吞下“黃連”。難怪中國副總理王岐山在此次“對話”開始前就告知美國方面:“明確落實兩國對話成果的時間表和路線,切實放寬對華高技術產品出口管制,承認中國市場經濟地位。”筆者覺得這實際是告訴美國人:“整點兒實在的吧。”

  對於美國以“安全”借口,為中國企業投資構筑門檻。中國商務部長陳德銘的回應也十分巧妙:在安全審查制度方面,中國視美國為“老師”。美國人也許不知道中國還有另外一些成語——“來而不往非禮也”或“以其人之道還治其人之身”。

  不管“對話”成果如何,筆者堅信美國在對華出口方面依然會保持足夠的“戒備”。不是因為什麼安全問題,而是他們希望保持對華的“鑄幣稅”收入,並以中美貿易順差留下逼迫人民幣升值的“借口”。

  投資也一樣。第一,如果中國對美國的貿易順差,變成了中國對美國的實業投資,那中國同樣沒錢再去購買美國國債。第二,美國正處於泡沫破滅的階段,資產價格便宜,美國希望中國購買嗎?當年,美國之所以允許日本赴美大規模投資,那是因為當時美國經濟中的泡沫十分充裕。美國不過是希望日本人去高位接盤,為美國企業和華爾街解套。結果呢?日本人去了,大買特買,接手了大量泡沫化資產。而隨著泡沫的破滅,日本虧慘了。

  所以,美國人會在經濟低迷、資產貶值的過程中,放手讓中國去投資、去購買?不太可能。金融危機最嚴重的時候,美國多麼渴望“投資”,但他們寧可印鈔添窟窿,也不肯讓中國人染指。

  我們必須清醒,美國不會讓中國人輕易地佔到便宜。也正因如此,談判取得一點進展都是值得慶幸的,但願美國“做的比說的更多一些”。
(責任編輯:李海霞)

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