海外公務員薪資調查:除了工資他們還有啥收入

2010年12月22日11:23  來源:新華網

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

  □ 公務員薪資制度海外調查

  近期,有關我國將改革公務員工資制度和深化事業單位收入分配制度改革的話題,引起公眾的廣泛關注。而在國外涉及收入分配體系改革的過程中,針對政府公務員薪資制度的改革也歷來是備受矚目的話題之一。那麼,目前各國在此方面的現狀、問題以及趨勢都是如何?本期,本報將繼續刊發一組“公務員薪資制度海外調查”,以饗讀者

上班時分的東京品川車站 ?冶 攝



  日本公務員收入官民一條線

  在日本,國家公務員適用《國家公務員法》,地方公務員適用《地方公務員法》。政府設人事院專門負責對民間收入情況進行調查,以使公務員收入水平與民間收入保持一致。內閣則根據人事院勸告制定工資調整法案,每年10月左右提交國會審議,通過后即可執行。地方都道府縣的人事委員會會在人事院工資調整勸告出台后,進行參照並根據本地區收入情況,向地方政府提出工資調整建議。在上世紀的經濟高速成長期,其地方公務員平均收入高於國家公務員。隨后差距逐漸縮小,各有領先的年份

  日本國家公務員的工資,每年都會根據人事院對民間收入的調查而上下調整。今年8月,人事院向內閣、國會提出勸告,建議將工資和獎金都進行下調,平均年收入調整為633.9萬日元(約合52萬人民幣,100日元約合8.2元人民幣),比調整前減少了9.4萬日元,這是日本連續幾年同時下調工資和獎金。人事院的勸告對象雖然不包括地方公務員,但是地方公務員每年的工資調整,也是以人事院公告作為參考依據。

  每年進行民間薪資調查

  日本《國家公務員法》規定,決定公務員收入的要素為“生活費用、民間單位薪金及其他人事院決定的事項”。根據這項規定,人事院每年都會對國民正常生活費用和民間薪資水准進行調查。在制定工資調整勸告時,會對官民收入進行比較,統計出兩者之差,並以民間收入為標准調整公務員的收入,稱為“民間標准”。

  根據2010年版《公務員白皮書》,人事院對採用民間標准的理由說明是,國家公務員也是勞動者,需要對其工作給予適當、等價的報酬,但是公務員的收入與民間單位不同,難以通過市場規律來計算。而民間薪資反映了現時的經濟和就業形勢,還經過了勞資雙方的交涉,因此以其為標准能廣泛獲得公務員和國民的理解與認同。

  人事院每年5月1日開始進行名為“各職業民間薪資實際情況調查”和“國家公務員工資等實際情況調查”的兩項調查,歷時47天。第1項調查包括“民間單位分類調查”和“從業人員分類調查”,前者調查對象是50人規模以上的民間單位,調查內容包括工資調整、津貼制度和雇用情況等。后者調查對象是從事類似公務職業的從業人員,隨機從上述民間單位中選出,調查內容是4月份薪資情況。由於這是大規模的實地調查,人事院會與當地人事委員會展開共同調查。

  今年人事院共對11000家民間單位約45萬人進行了調查,通過與任職年限、學歷、年齡等相同的國家公務員收入比對,結果顯示,國家公務員月收入高出757日元(約60元人民幣),獎金多出0.18個月工資。

  鑒於此,人事院提出調整工資勸告,建議對月工資和獎金均進行下調。由於55歲以上國家公務員高出部分較多,對其進行重點調整,月工資減薪1.5%,但對基本工資標准不進行調整。事務次官等高級公務員,基本工資標准一律下調0.2%。30歲以內的國家公務員月工資低於民間水准,為避免打擊士氣和影響報考公務員的熱度,不進行下調。

【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 

 

(責任編輯:李海霞)
留言
我要發表留言
  署名:
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
杭州史上最奢華酒店藏身靈隱杭州史上最奢華酒店藏身靈隱
曝!你所不知膽怯橋曝!你所不知膽怯橋
難以想象的最貴食物難以想象的最貴食物
看看美麗的地下風景看看美麗的地下風景
世界上十座讓你膽怯的橋世界上十座讓你膽怯的橋
男子襲警:我叔叔是金國友男子襲警:我叔叔是金國友
   精彩新聞
·元旦干三天能拿十天工資 2011年買股票還是買房子
·網絡電話繼續游走灰色地帶 超低資費成殺手?
·國新資產管理公司今挂牌 謝企華或任董事長
·嬰兒紙尿片藏5片刀片致生殖器紅腫 生產商稱不慎
·收入分配改革方案出台延期 專家建議向日本學習
·18歲外來女工上班27天中毒 勞工大省的職業病之痛
·男子襲警揚言我叔是金國友續 在其叔動員下自首
·河北警方否認河大車禍案和解傳言 嫌犯必受處罰
·北京疏堵新政明日公布 3千份意見僅5.8%反對
·遼寧巨貪“土地奶奶”被判死刑將提起上訴
   播客·視頻
禍從口入!六大癌症高危人群禍從口入!六大癌症高危人群
朝播音員面露微笑回應韓軍演朝播音員面露微笑回應韓軍演
   精彩回顧
·組圖:全球最給力反酒駕廣告 揭秘紐約世界金庫
·組圖:十大高薪單身職業 走進全球最富有的國家
·國內鋼企認同明年1季鐵礦價漲7% 傳日企已妥協 
·全球57位富豪響應蓋茨巴菲特承諾捐一半財產
·外資壟斷房產中介高端市場 影響樓市走勢?
·中美物價不可簡單對比 星巴克在美是茶水攤
·英媒:中國臥薪嘗膽求發展 美國耍賴皮哭喊
·美或以間諜罪起訴阿桑奇 澳將提供領事協助
·圖:全球最讓人痛恨的工作 世界十大高薪臟活
·圖:中國絕對意想不到的外企 十大最危險的建筑
   跨國公司頻道精彩圖片
囧 千萬別讓女人開車囧 千萬別讓女人開車
全球最"狠"的公司規定全球最"狠"的公司規定
·朱克伯格與李彥宏食堂午餐 Facebook要進軍中國?
·康師傅家樂福首輪“談崩” 新一輪談判將重啟
·美國航空公司:東京到紐約航班計劃將延期至明年3月
·新加坡一公司不懂華人民俗 派4元紅包員工臉黑
·華爾街將現“零獎金族” 對員工或是一種精神打擊
·家樂福康師傅 有望握手言和
·法國稱谷歌等互聯網公司應補貼網絡維建費
·蘋果皮價格暴跌前景堪憂 面臨“抄襲危機”
·谷歌將投資50億美元建風能海底輸電網
·味全新廠聽証結果遲到 用地性質仍成爭議焦點

[一語驚壇]評優刷票民調控負,民意的標簽好貼份量難稱
[論壇]美韓炮彈使中國地位一落千丈?·我有一反貪妙計
[訪談]尹卓解析東北亞安全局勢·李君如談政治體制改革
[辯論]  中俄明年軍演,你振奮嗎·私車公用能實現嗎?
[博客]重慶副部長倒台源於婚外情 中國宣稱建航母是何用意
[博客]黑老大情婦為何"笑"對死刑 毛澤東時代的農民副總理
   無線·手機媒體
手機上網就上強國論壇手機上網就上強國論壇
發短信上手機人民網發短信上手機人民網
人民網