世界銀行贊賞中國發展高速鐵路

吳成良

2010年07月28日13:35  來源:人民網

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  北京7月28日電 世界銀行委托撰寫的新報告《高速鐵路:經濟發展的快道?》指出,目前中國興建的高速客運鐵路系統也許是世界上單一國家規模最大的客運鐵路投資規劃。

  世界銀行聘請的咨詢專家保羅·阿莫斯、迪克·布洛克和吉騰德拉·桑蒂撰寫的這個報告指出,到2012年中國將建成42條以上最高時速超過250公裡的客運專線,並將在長達1.3萬公裡的鐵路線上提供高速鐵路客運服務。屆時中國的高速鐵路將超過世界所有其他國家的總和。報告作者介紹了中國為建設高速鐵路做了多年的精心准備和計劃,這其中包括中國的鐵路管理人員、工程師、供應產業和技術機構所做的大量工作,這些為實現這一宏偉規劃奠定了基礎。

  報告還將中國的經驗置於世界高速鐵路50年發展史的大背景下。東京到大阪的新干線的建成通車開啟了現代快速火車旅行的時代,新干線的建設曾得到世界銀行的部分資金支持。報告回顧了新干線之后其他一些國家投資修建高速鐵路的經驗,探討了使高速鐵路投資物有所值應當具備的一系列經濟和地理條件。報告作者得出的結論是:中國東部平原地帶人口密度較高,可支配收入增長迅速,大城市多而且距離近,(形成不僅單個城市對(city pair)而是一系列的城市對),這些有利的特點相結合,這在大多數發展中國家是鮮見的。而且政府能在政治上和經濟上做出承諾,集中精力開展集體能力建設和發揮規模經濟效應,數十年堅持不懈地在廣袤的國土上實施這個規劃,這不是所有國家都能做到的。

  報告作者之一保羅·阿莫斯警告說:“盡管成功的高速鐵路服務能夠帶來經濟和環境效益,但從國際上看高速鐵路很少能夠完全收回投資,除非是在人口最稠密的長距離交通走廊。大多數政府在考慮建設建高速鐵路的效益時也應當考慮到用預算來支持還債這個幾乎必然的結果。”

  世界銀行中國局交通運輸部門負責人司凱強認為:“顯而易見,對每條高速鐵路線都必須根據其自身情況進行適當評估。但我們的工作表明,高速鐵路不僅為旅客帶來直接的好處,還能騰出現有鐵路線的部分運輸能力來增加貨物運輸,並通過轉變交通方式,摒棄成本高而且對環境破壞大的交通方式,達到節省資源和改善環境的目的。”他提到世行在中國支持了若干個鐵路建設項目,幫助改善貴陽、南寧等內陸城市的交通運輸條件。

(責任編輯:王蕾)
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