中國企業博弈海外並購

2010年07月16日13:38  來源:《中華工商時報》

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  盡管鞍鋼投資海外受挫,但屢戰屢敗的中國企業始終沒有停止進軍海外的步伐。近日接連傳出中國企業海外並購的消息:中石油正在為並購BP而努力﹔一家上海民營企業正在嘗試著收購意大利時尚品牌普拉達﹔四家中資財團正在接洽收購美國友邦保險公司。

  這的確是一條不太平坦的征途。微妙的政治影響、隱埋於水下的技術陷阱、強硬的工會、來不及熟悉的法律規則、沒完沒了的勞資糾紛、形如雞肋的垃圾資產、溝通不暢的文化沖突,使得中國企業海外並購之路顯得沒有外表看上去那麼光鮮平坦。

  鞍鋼遠征海外的步伐還是遇到了阻力。前50名美國兩黨議員聯合致信美國財政部長蓋特納,以危及美國國家安全為由,要求調查鞍鋼在美國投資建廠一事。中鋼協有關負責人表明態度:“如果政府支持干預這筆交易,將是保護主義的態度。”

  雖然中國企業海外並購受挫早已不是新鮮事,但是屢戰屢敗的中國企業始終沒有停止進軍海外的步伐。近日,中國市值最大的國有企業中石油,正在為並購BP也就是英國石油公司而努力﹔一家上海民營企業正在嘗試著收購意大利的時尚品牌普拉達﹔四家中資財團也傳出正在接洽收購美國友邦保險公司的消息。

  鞍鋼受挫

  今年5月,鞍山鋼鐵集團公司與美國鋼鐵發展公司簽訂了一份一攬子合作協議,計劃向美國鋼鐵發展公司正在建造的一個鋼筋生產項目投資1.75億美元,從而開啟鞍鋼海外投資建廠的帷幕。根據合作協議,美國鋼鐵發展公司計劃分期建立的四個螺紋鋼廠和一個電工鋼廠中,第一個螺紋鋼廠將與鞍鋼合資建設。這是中國企業首次在美國投資建設鋼鐵企業。

  鞍鋼之所以在美國投資建設鋼廠,一個重要考慮就是利用美國經濟刺激計劃中,關於基礎建設投資的鋼材需求隻能由美國產品滿足的政策要求,填充由於美國國內線、棒材產能不足的市場,在拓展美國市場的同時,進而把鋼廠布局到美國。

  鞍鋼與美國鋼發展公司的合資項目是螺紋鋼廠,螺紋鋼早已在建筑業普遍應用。它既不是高端特種鋼材,生產技術也不是秘密。據世界鋼鐵協會統計,中國多年來是全球螺紋鋼產量最大的國家,2009年產量超過1億噸,有相當多的企業都在生產這種低附加值鋼材。而鞍鋼擬議在美國密西西比州阿默利投資的螺紋鋼廠,由加拿大企業設計,意大利企業提供設備,不涉及美國的“鋼鐵生產新技術”。

  這些議員在給蓋特納的信中稱,鞍鋼作為中國四大鋼鐵廠之一,受到了諸多政府補貼。它對美國的直接投資,將使其接觸到事關美國國家安全的基礎設施建設技術和信息,這將進一步威脅到美國的就業和國家安全。鞍鋼美國建廠,會使得美國鋼鐵企業無法獲得公平的競爭環境,美國鋼鐵市場遭到中國企業的掠奪。

  7月6日,美國鋼鐵發展公司也為鞍鋼鳴不平。該公司發布聲明稱,鞍鋼投資佔計劃中的鋼廠建設資金比例還不到1/5,以鞍鋼可能對美國鋼鐵企業控股為名反對鞍鋼投資是站不住腳的。此外,新廠的鋼筋年產量35萬噸,與1.2億噸的美國鋼鐵市場

  相比,還不到千分之三,因此這些擔憂“毫無根據”。鋼鐵發展公司承認由於鞍鋼投資計劃而飽受責難,但表示不會放棄該項目。

  據《華爾街日報》消息稱,雖然美中兩國政府在從人民幣匯率到對台軍售等一系列棘手問題上的矛盾實現了脆弱緩和,但美國鋼鐵企業卻成功推動了針對中國進口鋼鐵產品的一系列懲罰性措施,這正是此次爭端的背景之一。去年,美國一直採取反傾銷、提高進口關稅等手段,限制從國外進口鋼材。鞍鋼在美國投資建廠是為了避開美國對外的貿易保護。

  現在,鞍鋼已經向商務部求助。中國人民大學國際經濟與貿易系主任劉元春教授介紹,由於美國法律體系復雜,同時很多是一些原則性的規定,具有很強的彈性,例如“美國國家安全法”。因此,一般企業難以完全掌握這些法規,把握不好其中的彈性度。劉元春說,目前中國政府在幫助企業成功在美國進行購並的案例基本沒有,特別是涉及到“美國國家安全”的案例。
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(責任編輯:隋立明(實習))
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